Pandemi bahane pazarlık şahane!

İktidar savaş ve salgın dönemlerinde kullanılması gereken ihale yöntemini sıradanlaştırdı. İhale Kanunu’nda yer alan 21-b hükmü kapsamında kiralama, millet bahçesi yapımı ve birçok alım işleri belli adreslere gitti.

EKONOMİ 03.05.2021, 11:56
Pandemi bahane pazarlık şahane!

AKP iktidarının kamu kaynaklarından rant aktarma için kullandığı pazarlıkla alım tercihi pandemi döneminde daha çok başvurulan bir yöntem oldu. Savaş, salgın hastalık, acil ve özellikli işler için kullanılması gereken istisnai hüküm, yüzlerce aracı kiralama, milli ve manevi değerleri artırma amaçlı gezi düzenlenmesi, kuran basımı, reklam ve tanıtma işlerinin yanı sıra büyük alımlar için de kullanıldı.

Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin b bendi “Doğal afetler, salgın hastalıklar, can veya mal kaybı tehlikesi gibi ani ve beklenmeyen veya yapım tekniği açısından özellik arz eden veya yapı veya can ve mal güvenliğinin sağlanması açısından ivedilikle yapılması gerekliliği idarece belirlenen hallerde veyahut idare tarafından önceden öngörülemeyen olayların ortaya çıkması üzerine ihalenin ivedi olarak yapılmasının zorunlu olması” durumunda açık ihale yerine pazarlık yönteminin kullanılmasına olanak sağlıyor. Ancak AKP iktidarının daha önce de sınırlamaları dikkate almadan kullandığı bu yönteme pandemi bahanesiyle ilgisiz işlerde daha sıklıkla başvurulmaya başlandı.

Bu yöntemle kamu idaresi, mal, hizmet, yapım ve danışmanlık alımlarını, isteklilerle görüşerek kolaylıkla yapabiliyor. AKP iktidarları döneminde büyük ölçekli yol, havalimanı, liman, köprü yapımı için kullanılan bu yöntem en yaygın olarak araç kiralamada kullanıldı.


TAMAMINA YAKINI 21 b İLE

Covid-19 hastalığının Türkiye’de de tespit edildiğinin resmen açıklandığı 2020 yılında pazarlıkla 37.7 milyar TL’lik 16 bin 670 alım yapıldı. Tutar olarak tüm alımların yüzde 26’sını oluşturan bu yöntem içinde ağırlık 21 b maddesine dayanılarak yapılanlarda oldu.

21 b’nin sağladığı geniş hareket alanından yararlanılarak 34.1 milyar TL’lik alım gerçekleştirildi. Pazarlık yöntemiyle yapılan tüm alımların içinde 21 b kapsamındakiler, tutar olarak yüzde 90.5’i, sayı olarak ise yüzde 41’ini oluşturdu.

BİR YILDAKİ ARTIŞ YÜZDE 48

Pandemi öncesi 2019 yılında ise 23.1 milyar TL’lik alım 21 b kapsamında yapıldı. Yaklaşık on ayı pandemi döneminde geçen 2020 yılında 2019’a göre bu maddeye dayanılarak yapılan alım artışı yüzde 48 oldu.

NEYİN PAZARLIĞINI YAPTILAR?

Son bir yılda kamu idarelerinin “salgın, savaş, acil ve özellikli iş” istisnasından yararlanarak yaptığı alımlardan bazıları şöyle:
• Adalet Bakanlığı: Büro mobilyası alımı, eğitim binası ve otel tefrişatı, yeni cezaevi ve adalet binası projesi,

• Aile Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (Eski): Araç kiralama, toplantı salonu tadilatı, tuvalet kağıdı ve havlu alımı,
• Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı: Merkez ve taşra teşkilatı için araç kiralama,
• Bayındırlık ve İskan Bakanlığı: Lojman balkonu ve çevre düzenleme, hizmet binası onarımı,
•Belediyeler: Araç kiralama ve satın alma, konferans salonu düzenlenmesi, kapalı halı saha yapımı, Ramazan etkinlikleri hizmet alımı, kır kahvesi ve kır lokantası inşaatı, sera yapımı, spor sahası inşaatı, ağaç alımı, geleneksel tıp uygulamaları merkezi tadilatı, belediye hizmet binası, sosyal tesis inşaatı, iletişim danışmanlığı hizmet alımı, kırtasiye seti alımı, kültür ve sanat etkinlikleri organizasyonu, profesyonel sinema sistemi, millet bahçesi, cami yapımı, mevsimlik çiçek, cep telefonu alımı, ters ev yapılması, kuaför seti alımı, turistik tesis yapımı,
• Çevre ve Şehircilik Bakanlığı: Araç kiralama, çevre düzenlemesi, hizmet binası yapımı ve tefrişat işleri, fotoğraf ve video çekimi,
•Diyanet İşleri Başkanlığı: Radyo-tv hizmetleri için 30 kalem malzeme alımı, Akışkan Zamanlarda Değerli Yaşamak serisi 13 kitap, Kitap Medeniyeti serisi 15 ile Divan serisi adlı eserlerin basım hizmet alım işi, Dinim İslam, 4-6 yaş grupları için Kuran Kursları öğretici, etkinlik kitabı, kargo taşımacılığı,
• Dışişleri Bakanlığı: Araç kiralama,
• Döner Sermaye Saymanlıkları: Araç kiralama, Uluslararası Polis Akademileri Birliği Konferansı, Genel Kurul Toplantısı ve Yürütme Kurulu Toplantısı hizmet alımı,
• Düzenleyici ve denetleyici kurumlar: Araç kiralama, hizmet binası, konferans salonu, fuaye alanı onarımı,
• Gençlik ve Spor Bakanlığı: Araç kiralama, hizmet binası onarım ve bakımı, Türkiye Geleneksel Türk Okçuluk Federasyonu Antrenör Eğitim Kampı organizasyonu, Genç Ofis Kitap ve Kahve merkezleri için mal alımı, milli ve manevi değerleri geliştirme gezileri, kamp organizasyonları,
• Hazine ve Maliye Bakanlığı: Araç kiralama,
• İl Özel İdareleri: Araç kiralama, ahşap kameriye alımı, vali konağı onarımı, vali konağı kış bahçesi yapımı,
• KİT’ler: Araç kiralama, çay sunumu, sekreterya gibi hizmetler için personel alımı, masa alımı, drone ile video çekimi, organizasyon işi,
• Kültür ve Turizm Bakanlığı: Tefrişat alımı, araç kiralama,
• Orman ve Su İşleri Bakanlığı: Araç kiralama,
• Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı: Araç kiralama,
• Sosyal Güvenlik Kurumları: Reklam ve tanıtım kampanyası, araç kiralama,
• Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı: Sahil düzenlenmesi, kontrollük ve danışmanlık hizmeti alımı, Ulusal Ulaştırma ve Lojistik Ana Planı hazırlanması, araç kiralama, havalimanı inşaatı, liman inşaatı, metro hattı aracı temini ve işletmeye alımı, balıkçı barınağı inşaatı, helikopter alanı inşaatı.

Yorumlar (0)
19°
açık
Namaz Vakti 07 Mayıs 2021
İmsak
Güneş
Öğle
İkindi
Akşam
Yatsı
Puan Durumu
Takımlar O P
1. Beşiktaş 37 81
2. Fenerbahçe 37 76
3. Galatasaray 37 75
4. Trabzonspor 37 64
5. Sivasspor 37 58
6. Alanyaspor 38 57
7. Hatayspor 37 57
8. Gaziantep FK 37 54
9. Göztepe 37 51
10. Karagümrük 37 51
11. Konyaspor 37 45
12. Rizespor 37 45
13. Antalyaspor 38 43
14. Başakşehir 37 43
15. Malatyaspor 37 41
16. Kasımpaşa 37 40
17. Kayserispor 37 39
18. Ankaragücü 37 38
19. Erzurumspor 38 37
20. Gençlerbirliği 37 35
21. Denizlispor 37 28
Takımlar O P
1. Adana Demirspor 33 67
2. Giresunspor 33 67
3. Samsunspor 33 67
4. İstanbulspor 33 61
5. Altay 33 60
6. Altınordu 33 57
7. Ankara Keçiörengücü 33 55
8. Ümraniye 33 50
9. Tuzlaspor 33 47
10. Bursaspor 33 46
11. Bandırmaspor 33 42
12. Boluspor 33 39
13. Balıkesirspor 33 35
14. Adanaspor 33 34
15. Menemenspor 33 34
16. Akhisar Bld.Spor 33 29
17. Ankaraspor 33 26
18. Eskişehirspor 33 8
Takımlar O P
1. Man City 34 80
2. M. United 33 67
3. Leicester City 34 63
4. Chelsea 34 61
5. West Ham 34 58
6. Tottenham 34 56
7. Liverpool 33 54
8. Everton 33 52
9. Arsenal 34 49
10. Aston Villa 33 48
11. Leeds United 34 47
12. Wolverhampton 34 42
13. Crystal Palace 33 38
14. Brighton 34 37
15. Southampton 33 37
16. Burnley 34 36
17. Newcastle 34 36
18. Fulham 34 27
19. West Bromwich 34 26
20. Sheffield United 34 17
Takımlar O P
1. Atletico Madrid 34 76
2. Real Madrid 34 74
3. Barcelona 34 74
4. Sevilla 34 70
5. Real Sociedad 34 53
6. Villarreal 34 52
7. Real Betis 34 51
8. Granada 34 45
9. Athletic Bilbao 34 45
10. Celta de Vigo 34 44
11. Osasuna 34 40
12. Cádiz 34 40
13. Levante 34 38
14. Valencia 34 36
15. Getafe 34 34
16. Deportivo Alaves 34 31
17. Real Valladolid 34 31
18. Huesca 34 30
19. Elche 34 30
20. Eibar 34 26